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對新《立法法》修訂有何看法

  • 來源:北京市法學會信息中心
  • 發布日期:2015年03月26日
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大興區人民檢查院 陳彬:

  立法法修改彰顯程序法治價值 立法法修正案已獲全國人大通過,作為一部憲法性和程序性法律,修改后《立法法》通過規范立法程序從源頭上遏制了惡法的產生,對于推進科學立法、民主立法具有重大意義。在法治社會形態中,實體公正必須是在公正性程序過程中產生,才能獲得公眾對法律良好的感受、認可與信服。法治的本質是程序法治,程序法治是提供一種來自法律而非人的程序統治,它的運作具有更強的確定性和更大的可預見性,公眾能夠獲知自己所處的法律地位及其相關權利,避免因人為任意性、恣意性帶來的程序不公?!读⒎ǚā返男薷暮屯晟茷榱挤ㄉ浦翁峁┝酥贫然A,真正將權力放在制度的牢籠里,用權要于法有據,不能任性,要依正當程序用權。一切權力來自人民、源自法授,非經正當程序,不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。公正的程序決定了法治和恣意人治之間的區別,程序公正是實現實體公正的前提和保障,從實體法治走向程序法治是依法治國的新進程。程序法治形成有其深厚的社會人文基礎,應大力提高公眾法律意識特別是程序法治意識,樹立程序違法也是違法的程序法治理念,最終實現程序公開、公正、公信價值下的法治秩序。

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