王晨:深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神
為實現第二個百年奮斗目標貢獻法治力量

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  • 發布日期:2021年12月31日
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深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神

為實現第二個百年奮斗目標貢獻法治力量

王晨

中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中國法學會會長

  今天,我們在這里召開八屆理事會第九次會長會議,專題學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,學習貫徹習近平總書記在全會上的重要講話精神,深刻領會黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,研究部署法學會學習貫徹工作。

  一、充分認識黨的十九屆六中全會的重大意義,切實把思想和行動統一到全會精神上來

  黨的十九屆六中全會是在重大歷史關頭召開的一次具有重大歷史意義的會議。全會全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,深刻揭示了“過去我們為什么能夠成功、未來我們怎樣才能繼續成功”,對推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動,團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,具有重大現實意義和深遠歷史意義。全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告,充分肯定黨的十九屆五中全會以來中央政治局的工作,審議通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,審議通過了《關于召開黨的第二十次全國代表大會的決議》?!吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》)堅持唯物史觀和正確黨史觀,聚焦總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗,突出中國特色社會主義新時代這個重點,對重大事件、重要會議、重要人物的評價注重同黨中央已有結論相銜接,體現了黨中央對黨的百年奮斗的新認識,是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻,是新時代中國共產黨人牢記初心使命、堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言,是以史為鑒、開創未來,實現中華民族偉大復興的行動指南。我們要把學習貫徹十九屆六中全會精神、學習習近平總書記在全會上的重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,組織引領廣大法學法律工作者深入學習領會,把握精神實質,切實把思想和行動統一到全會精神上來。

  一是深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加堅決維護習近平總書記的核心地位,增強全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺、理論自覺、行動自覺。偉大復興要有堅強領導核心的引領,要有科學理論的指導?!稕Q議》在黨的十九大報告的基礎上,用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容作出了進一步概括。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化新的飛躍。①全會指出,黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?!皟蓚€確立”,是全會《決議》最為重要的政治成果,也是我們在建設社會主義現代化國家新征程上不斷從勝利走向勝利、全面建成社會主義現代化強國的根本保障。新時代新征程上,我們要堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,任何時候任何情況下都要信賴核心、忠誠核心、維護核心,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領時代,繼續推進馬克思主義中國化。

  二是深刻領悟我們黨百年奮斗的偉大成就,更加堅定實現中華民族偉大復興的信心和決心。歷史和人民選擇了中國共產黨,中國共產黨又團結帶領人民創造了輝煌歷史。一百年來,中國共產黨團結帶領中國人民,創造了新民主主義革命的偉大成就、社會主義革命和建設的偉大成就、改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就、新時代中國特色社會主義的偉大成就,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代新征程上,我們要從黨的百年奮斗中汲取磅礴偉力,以新的奮斗和創造去實現第二個百年奮斗目標,續寫中華民族偉大復興新的輝煌歷史。

  三是深刻領悟我們黨百年奮斗的歷史意義,更加自覺肩負起共產黨人的歷史使命。全會從黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運、開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路、展示了馬克思主義的強大生命力、深刻影響了世界歷史進程、鍛造了走在時代前列的中國共產黨等五個方面總結概括了黨百年奮斗的歷史意義。這五條概括,全面、深刻、系統闡述了黨對中國人民、對中華民族、對馬克思主義、對人類進步事業、對馬克思主義政黨建設所作的歷史性貢獻,貫通了中國共產黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。新時代新征程上,我們要增強歷史使命感和責任感,銘記奮斗歷程,擔當歷史使命,從黨的百年奮斗中汲取前進力量,永遠信黨愛黨為黨,矢志不渝為黨和人民的事業而奮斗,不斷把中華民族偉大復興的歷史偉業推向前進。

  四是深刻領悟我們黨百年奮斗的歷史經驗,增強奮進新時代、走好新征程的勇氣和力量。黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。一百年來,黨領導人民進行偉大奮斗,積累了寶貴的歷史經驗,這就是:堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創新、堅持敢于斗爭、堅持統一戰線、堅持自我革命。這十條歷史經驗,貫通歷史、現在、未來,是系統完整、相互貫通的有機整體,深刻揭示了黨和人民事業不斷成功的根本保證,揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉,揭示了黨始終掌握歷史主動的根本原因,揭示了黨永葆先進性和純潔性、始終走在時代前列的根本途徑,是經過長期實踐積累的寶貴經驗,是黨和人民共同創造的精神財富,具有根本性和長遠指導意義,必須倍加珍惜、長期堅持,并在新時代實踐中不斷豐富和發展。我們要用黨的歷史經驗和實踐創造啟迪智慧、砥礪品格,更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,以更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代,努力創造無愧于歷史和人民的新業績。

  五是深刻領悟黨中央發出的號召,在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。中國共產黨立志于中華民族千秋偉業,百年恰是風華正茂。過去一百年,黨向人民、向歷史交出了一份優異的答卷?,F在,黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。在全會上,黨中央向全黨全軍全國各族人民發出了“勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔當,不負明天的偉大夢想,以史為鑒、開創未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗”②的號召。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題,把握歷史發展大勢,保持戰略定力、錨定戰略目標,牢記“國之大者”,永遠保持同人民群眾的血肉聯系,以咬定青山不放松的執著奮力實現既定目標,以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興,奮力走好新時代趕考之路。

  二、深入總結建黨百年民主法治建設的成就和經驗,不斷加強社會主義民主法治建設

  《決議》從13個方面對中國特色社會主義進入新時代的歷史性成就和歷史性變革進行了系統闡述,體現了這個階段的原創性思想、變革性實踐、突破性進展、標志性成果。這其中就包括建黨百年民主法治建設的成就和經驗,為新時代推進全面依法治國提供了遵循。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,積極發展全過程人民民主,我國社會主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進,中國特色社會主義政治制度優越性得到更好發揮,生動活潑、安定團結的政治局面得到鞏固和發展;中國特色社會主義法治體系不斷健全,法治中國建設邁出堅實步伐,法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用進一步發揮,黨運用法治方式領導和治理國家的能力顯著增強。

 ?。ㄒ唬﹫猿贮h的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一起來是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。③黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,三者統一于我國社會主義民主政治偉大實踐。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。新時代新征程上,要堅持黨的全面領導,不斷完善黨的領導,不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平;不斷擴大人民有序政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督;維護國家法制統一、尊嚴、權威,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。

 ?。ǘ﹫猿肿咧袊厣鐣髁x法治道路。走自己的路,是黨的全部理論和實踐立足點,更是黨百年奮斗得出的歷史結論。④長期以來,我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,走出了一條中國特色社會主義法治道路。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰略布局,在我國社會主義法治建設既有基礎上,推動我國法治建設實現了從依法治國到全面依法治國、從建設中國特色社會主義法律體系到建設中國特色社會主義法治體系的歷史轉型,創造了舉世矚目的法治建設新成就。新時代新征程上,我們要堅持中國特色社會主義法治道路,貫徹中國特色社會主義法治理論,深入推進全面依法治國,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全面增強全社會尊法學法守法用法意識和能力,奮力建設良法善治的社會主義現代化強國。

 ?。ㄈ﹫猿忠匀嗣駷橹行?,不斷發展全過程人民民主。人民民主是社會主義的生命,是中國共產黨始終高舉的旗幟。新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨團結帶領人民成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路,為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深化對民主政治發展規律的認識,提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主,是中國特色社會主義民主政治區別于西方形形色色資產階級民主的顯著特征,充分體現了中國特色社會主義民主的鮮明特色和顯著優勢。新時代新征程上,要堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持國家一切權力屬于人民,健全全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系,構建多樣、暢通、有序的民主渠道,豐富民主形式,發展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。

 ?。ㄋ模﹫猿忠婪ㄖ螄?、維護憲法法律權威,使民主制度化、法律化。習近平總書記指出,發展人民民主必須堅持依法治國、維護憲法法律權威,使民主制度化、法律化。⑤我國現行憲法確認和體現了中國特色社會主義政治發展道路的核心思想、主體內容、基本要求,以其至上的法制地位和強大的法制力量,有力保障了人民當家作主。制度穩則國家穩,制度強則國家強。⑥發展社會主義民主政治,要把我國社會主義民主政治的特點和優勢充分發揮出來,把民主價值和理念轉化為科學有效的制度安排,轉化為具體現實的民主實踐,不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化,為黨和國家興旺發達、長治久安提供更加完善的制度保障。

 ?。ㄎ澹﹫猿衷诜ㄖ诬壍郎贤七M國家治理體系和治理能力現代化。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是國家治理的一場深刻革命。⑦只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統性、規范性、協調性,才能最大限度凝聚社會共識。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經驗,是制度之治最基本最穩定最可靠的保障。新中國成立70多年來,我國之所以創造出經濟快速發展、社會長期穩定“兩大奇跡”,同我們不斷推進社會主義法治建設有著十分緊密的關系。⑧新時代新征程上,我們要更加重視法治、布局法治、厲行法治,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,堅持依法應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,⑨更好把社會主義法治優勢轉化為國家治理效能。

  三、深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,在法治中國建設新征程中展現新擔當、實現新作為

  中共中央辦公廳已經印發通知,對學習宣傳貫徹六中全會精神作出了全面部署。我們要深入學習貫徹六中全會精神,在新的趕考路上努力發揮廣大法學法律工作者的積極作用,引導廣大法學法律工作者更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想指導法學研究和法治實踐,在法治中國建設新征程中展現新擔當新作為。

 ?。ㄒ唬┰鷮嵶ズ昧腥珪竦膶W習貫徹。學習好、宣傳好、貫徹好六中全會精神,是當前和今后一個時期的重要政治任務。各級法學會、各研究會和廣大法學法律工作者要原原本本學習習近平總書記在全會上的重要講話和全會《決議》,把握和領會全會提出的目標、思路、任務、舉措,切實做到學深悟透、融會貫通。要認真貫徹落實黨中央決策部署,主動適應新時代要求,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗,為實現第二個百年奮斗目標貢獻法治力量。

 ?。ǘ﹫F結引領廣大法學法律工作者堅定擁護中國共產黨的領導,堅定不移聽黨話跟黨走。要始終堅持黨對法學會工作的全面領導,堅持正確政治方向,團結引領廣大法學法律工作者深刻領悟堅持中國共產黨領導的歷史必然性,深刻領悟中國特色社會主義道路的正確性,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執政、“三權鼎立”等政治思潮的侵蝕影響⑩,有效應對“顏色革命”的風險挑戰。要組織法學法律界精干力量,深入研判我國法治建設所處的方位、發生的變化,從中國國情和實際出發,研究、總結和提煉黨領導人民推進法治建設的實踐經驗和理論創新成果,不斷推動中國特色社會主義法治理論創新發展。

 ?。ㄈ﹫猿植恍赣命h的創新理論最新成果指導法學研究和法治實踐。要從黨的百年奮斗史中感悟馬克思主義及其中國化創新理論的真理性,增強自覺貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定性。要深入學習研究宣傳貫徹習近平法治思想,充分發揮習近平法治思想研究中心重要陣地和平臺作用,切實抓好《習近平法治思想研究與實踐》??裙ぷ?,努力服務黨的思想理論建設,服務黨和國家工作大局。要服務科學立法、民主立法、依法立法,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法等研究,加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。要積極投身全面依法治國實踐,深入開展法治宣講、法律咨詢、法律培訓等活動,進一步發揮法學會在參與社會治理、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定中的重要作用。要深入開展國際法治合作,加大涉外法治人才培養力度,積極開展涉外法治斗爭,用法治方式有效應對挑戰、防范風險、反對打壓,堅決維護國家主權、安全、發展利益。

 ?。ㄋ模﹫猿秩鎻膰乐吸h,進一步加強法學會政治建設。要把黨的政治建設擺在首位,持續深化政治機關意識,認真履行政治職責,帶頭做到“兩個維護”,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。要繼承發揚偉大建黨精神,充分發揮好黨和政府聯系和團結廣大法學法律工作者的橋梁和紐帶作用,持之以恒糾“四風”、樹新風,將好作風弘揚在新時代。要認真貫徹落實中共中央辦公廳印發《關于進一步加強法學會建設的意見》,從嚴從實抓好法學會自身建設,把法學會建設得更加充滿活力、更加堅強有力,更好肩負起黨和人民賦予的重大職責和光榮使命。

  百年風云激蕩走過壯闊征程,百年不懈奮斗鑄就世紀偉業。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。我們要充分認識黨的十九屆六中全會的重大意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定歷史自信、增強歷史自覺、掌握歷史主動,用黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗指引方向、鼓舞斗志、凝聚力量,為全面建設社會主義現代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗,以優異成績迎接黨的二十大召開。

  本文是王晨同志 2021 年 11 月 19 日在中國法學會八屆九次會長會議上的講話。

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 ?、?參見《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,人民出版社2021年版,第26頁。

 ?、?習近平:《關于<中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議>的說明》,載《求是》2021年第23期,第13頁。

 ?、?參見習近平:《關于<中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定>的說明》(2014年10月20日),載習近平:《論堅持全面依法治國》,中央文獻出版社2020年版,第92頁。

 ?、?參見習近平:《在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》(2021年7月1日),載《求是》2021年第14期,第10頁。

 ?、?參見習近平:《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》(2014年9月5日),載習近平:《論堅持全面依法治國》,中央文獻出版社2020年版,第72頁。

 ?、?參見《習近平在中央人大工作會議上發表重要講話強調 堅持和完善人民代表大會制度 不斷發展全過程人民民主》,載《人民日報》2021年10月15日,第1版。

 ?、?參見《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,人民出版社2021年版,第42頁。

 ?、?參見習近平:《堅定不移走中國特色社會主義法治道路 為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障》,載《求是》2021年第5期,第10頁。

 ?、?參見習近平:《堅定不移走中國特色社會主義法治道路 為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障》,載《求是》2021年第5期,第10頁。

 ?、?參見《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,人民出版社2021年版,第39頁。

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